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济宁市人力资源和社会保障局、济宁市教育局关于做好人事考试规范化考点建设的实施意见

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济人社办字〔2013〕36号



市中区人力资源和社会保障局、教育体育局,任城区人力资源和社会保障局、教育和体育局,济宁高新区人事劳动保障处、社会事业发展局,北湖新区党政办公室:


为确保人事考试安全,推动我市考点规范化、标准化建设,依据国家、省、市人事考试工作有关要求,现就人事考试规范化考点建设,提出如下意见。

一、规范化考点建设的目标、组织机构和实施原则

人事考试规范化考点建设的目标是:自2013年起,每年建设2—3个规范化考点,到2016年基本完成人事考试常用考点的规范化建设工作,使我市人事考试实施工作更加规范,考试环境更加安全,社会各界更加认可。

市人力资源社会保障局、市教育局成立市人事考试规范化考点建设领导小组,负责规范化考点建设组织领导工作。领导小组下设办公室,办公室设在市人事考试中心,具体负责日常工作。

规范化考点建设依照“学校为主、双方共建、重点扶持、稳步推进”的原则。各学校是规范化考点建设的主体。市、区两级人社、教育部门对规范化考点建设工作予以指导。对基础较好、历年来完成人事考试工作成绩突出的学校,经学校申请、主管部门推荐,报市人事考试规范化考点建设领导小组审核批准后,纳入重点支持对象,在规范化考点建设过程中,给予物力、政策等支持。

二、规范化考点的标准

(一)机构健全。考点须成立人事考试工作领导小组,主要领导担任组长,分管领导担任副组长,有2名以上的人事考试考务骨干为成员,负责本考点考试组织领导工作;领导小组下设考务组、保密组、保卫组、宣传组、后勤组、医疗组等机构。

(二)制度完善。有完善的管理制度,包括培训制度、安全保密制度、值班制度、后勤保障制度、人员考核制度、突发事件应急处置制度等,能根据具体考试实施要求,结合考点实际制定工作手册,分解落实工作。

(三)场所规范。考点交通相对便利,附近的主要道路、路口等处设有明显的考点所在地指示标识。考点内道路、楼宇标志清晰。标准考场(30套课桌椅)数量在20个以上。有保密室、考务办公室、巡视办公室、医务室、安全保卫室等考试组织机构场所。保密室应具备防盗、防火、防潮、防鼠的功能,考务办公室能够满足考点全部考场同时装订试卷的需要。无危房或危险性建筑设施,消防安全设施、紧急疏散通道等符合标准。

(四)设施齐备。有完善的广播系统、铃音信号系统和畅通的电话、传真等设备。水、电供应和通讯网络稳定可靠。校园、考点楼内、考场内均能摄像监控,考场内摄像监控无死角。

(五)校风优良。学校重视教职工思想政治教育、职业道德教育。教职工具有良好的法律意识和保密意识,为人师表,工作认真负责。

(六)保质保量。每年承诺承接各类人事考试实施工作5次以上,且考务工作零失误。

三、规范化考点的认定与考核

规范化考点认定采取考点自愿申报、主管部门推荐、市人事考试规范化考点建设领导小组审核的方式进行,每年认定一次。

(一)考点申报。每年年初,考点填写《济宁市人事考试规范化考点申报表》及相关材料,提交上级主管部门。

(二)上级主管部门初审推荐。上级主管部门对考点上报材料进行初审,提出推荐意见并报市人事考试中心。

(三)每年年底,市人事考试中心汇总《济宁市人事考试规范化考点申报表》,结合当年考点人事考试工作实施情况,拟定规范化考点认定意见,报市人事考试规范化考点建设领导小组审核批准。

(四)通过媒体公告人事考试新增规范化考点名单,向规范化考点授予“济宁市人事考试规范化考点”匾牌。

考点在人事考试实施过程中有下列情况之一的,取消当年规范化考点认定资格,已取得规范化考点的取消其称号并收回匾牌,情节严重的取消下一年度规范化考点认定资格:

(一)不按考务要求布置考点、考场,影响考试正常进行的;

(二)不按要求进行考务培训,或培训工作走过场,导致考务工作人员不熟悉业务,未正确履行工作职责的;

(三)考试组织无序,导致考点、考场混乱,影响正常考试的;

(四)考务工作人员在组织考试过程中有违纪违规行为的;

(五)考试过程中,丢失试卷或答题卡的;

(六)监考人员或其他考点工作人员疏于职守,造成应试人员大规模作弊的;

(七)由国家人力资源和社会保障部人事考试中心认定雷同卷比例高或出现异常考场的;

(八)其他违反人事考试考务组织工作要求,造成严重后果的。

规范化考点的考核,按照《济宁市人事考试考务工作考核暂行办法》进行。

四、推进规范化考点建设的工作措施

(一)提高认识,加强领导。人事考试规范化考点建设是人事考试工作的重要内容。考点负责人事考试的实施工作,是维护考试公平、确保考试公正的重要环节。考点要提高组织管理水平和工作人员的政治意识、责任意识,加强考点建设,维护考场秩序,营造良好的考试环境。各区人力资源社会保障部门、教育部门要把规范化考点建设列入重要工作日程,从讲政治的高度重视规范化考点建设工作,确保人事考试安全平稳进行和健康发展。

(二)做好首批规范化考点的审查、认定工作。市人力资源社会保障局、市教育局参考往年人事考试工作情况,提出首批人事考试规范化考点建设建议名单。各区人力资源社会保障部门、教育部门根据建议名单,本着“优中选优”的原则做好首批规范化考点的推荐工作,切实体现出规范化考点的模范带头作用。首批规范化考点推荐工作于2013年5月底完成。

(三)做好规范化考点建设的指导工作。市、区两级人力资源社会保障部门、教育部门均要安排专人负责规范化考点建设工作,及时收集规范化考点建设中的问题和意见,总结规范化考点建设的经验。市人事考试中心班子成员与各考点学校建立“联系点”制度。适时召开规范化考点建设现场交流会。

(四)做好政策支持工作。市人力资源社会保障局将根据规范化考点建设的具体情况,给与一定的经费支持,协助规范化考点建设重点支持对象完成摄像监控系统的建设工作。对于规范化考点,在年度考核、评先树优等工作中予以重点考虑。规范化考点在年度考核中被评为人事考试先进考点的,给予适当的物质奖励。

(五)加强监督考核。将规范化考点建设情况纳入人力资源社会保障部门、教育部门年度工作考核范围。建立规范化考点建设情况督导公布制度,不定期对规范化考点进行检查,并公布检查结果。









济宁市人力资源和社会保障局   济 宁 市 教 育 局


2013年3月22日